平王升殿，众诸侯百官朝贺已毕，叙功论赏。因谓舅父申氏有匡扶之功，欲进爵为公，申侯坚辞道：“因臣之故，不能禁戢犬戎，致京都毁败，国人罹受兵灾，获罪先王，罪当万死，岂敢领赏？镐京亡而复存，乃诸侯勤王之功，王不杀臣，已足见厚恩。”平王见其坚辞，亦不勉强，遂令复为侯爵。卫侯姬和举国全力勤王，进爵为公；晋侯姬仇加封河内附庸之地；郑伯姬友殁于王事，追封公爵，赐谥为桓，世子掘突袭爵为伯，加封祊田千顷；秦君原是附庸，加封秦伯，列于诸侯；小周公姬咺拜为太宰。尊生母申后号为太后；褒姒与伯服已死不罪，俱废为庶人；虢石父、尹球、祭公谄事先王，皆都死于战乱，姑念其先世有功，兼殁于王事，止削本身爵号，仍许子孙袭位。又出安民榜，抚慰京师被害百姓，大宴群臣。
三日之后，诸侯入宫谢恩，欲辞天子归于封国。周平王因见朝中重臣凋零，于是再封卫武公为司徒，郑伯掘突为卿士，留在朝中，与太宰周公姬咺一同辅政。申、晋二君，以本国迫近戎狄，许其归国镇守屏藩，御敌拒寇。申侯见郑伯掘突英毅非常，乃以女武姜妻之，于是郑伯反为天子平王姨父，自然极快复其先父公爵之位，按下不提。却说犬戎国主逃回塞外，因心怀愤恨，又且认识前往镐京道路，遂常起戎兵，侵占周疆。由是岐丰之地半为戎有，渐渐逼近镐京，烽火不绝。平王不胜其扰，又见镐京宫阙颓败，遂萌生迁都洛邑之念。
既盟东迁之意，平王为探群臣口气，遂于朝议之间，故作无意中问道：“昔成王先祖，既定都镐京，又营建洛邑，此何意也？”群臣齐奏：“因洛邑为天下之中，四方入贡道里适均，故命召公相宅，周公兴筑，号曰东都。每遇大朝会盟，天子于东都接见诸侯，亦为便民之政也。”平王点头，便顺着众臣言语说道：“前因三川地动，又遭兵患，我西都镐京宫阙大都崩塌焚毁，再要营建不易。且西戎乘衅而起，逼近镐京，祸且不测，卿等以为如何防御？”太宰姬咺听话辨音，便知天子意图，于是领先奏道：“迁都于洛，实为至便。”两班文武，俱以犬戎为虑，齐声附和道：“太宰之言是也，迁都洛邑，居天下中，实为上策。”
司徒卫武公慨然道：“诸公是何言也，以此蛊惑天子圣听！夫镐京左据崤函，右携陇蜀，披山带河，沃野千里，天下形胜，莫过于此。洛邑虽天下之中，其势平衍，四面受敌。故先王并建两都，然宅于西京，以振天下之要，留东都以备一时之巡。大王若弃镐京而迁洛，恐王室自衰，不能复振矣！犬戎豺狼之性，申公借兵失策，开门揖盗，使其焚烧宫阙，戮及先王，此不共戴天之仇也。大王今宜励志自强，节用爱民，练兵训武，俘彼戎主，以献七庙，可雪前耻，并扬先王之威。若隐忍避仇，弃此适彼，恐蚕食之忧，不止于岐丰。昔尧、舜在位，茅茨土阶，禹居卑宫，不以为陋。京师壮观，岂在宫室？惟吾王熟思之！”
平王闻言不悦，沉吟不语。太宰姬咺遂道：“老司徒乃安常之论，非通变之言。先王怠政灭伦，自招寇贼，其事不足深究。今大王仅正名号，府库空虚，兵力单弱，百姓畏惧犬戎，如畏豺虎。一旦戎骑长驱而来，则民心瓦解，复至天子于危殆。则误国之罪，谁能任之？”卫武公刚欲回言，人报国舅申公告急表文来到。平王展观，见其书谓：“犬戎侵扰不已，申国将有灭亡之祸。伏乞大王怜念，发兵救援。”平王大惊道：“如此我西藩休矣！东迁之事，孤意已决，诸公休得再阻！”便不顾舅父告急之请，乃命太史择日东行。
卫武公见不能止，于是奏道：“臣职在司徒，若主上东行，民生离散，臣请宣之于众。”平王准奏。遂出榜示谕百姓道：“天子驾幸洛邑，国人如愿随驾东迁者，作速准备起程。”祝史作文，将迁都缘由祭告宗庙。于是便弃镐京东行，大宗伯抱著七庙神主，登车先导。秦伯嬴开得闻此讯，亲自领兵前来护驾，百姓携老扶幼，相从者不计其数，号哭于途。至此当年周宣王所做梦兆，以及伯阳父所得卜辞，便即全部应验。梦见美貌女子笑三声，哭三声，将七庙神主捆著一束，望东而去。则大笑三声，应褒姒骊山烽火戏诸侯事；大哭三声，幽王、褒姒及伯服三命俱绝；神主捆束往东，正应今日东迁。又太史伯阳父所得卦辞云：“哭又笑，笑又哭，羊被鬼吞，马逢犬逐，弧箕箙。”羊被鬼吞者，宣王己未年遇鬼而亡；马逢犬逐，犬戎入寇时乃庚午年也。自此西周遂亡，野史与家俱都言道：“天数有定如此。”
但后世有史家云，平王东迁，随行者只有贵族群臣，丰、镐二京百姓就此扔给犬戎，并未随同迁徙。故此平王在洛邑建国，便只能依靠诸侯力量，并无民众支持。周王室从此落入诸侯掌控之中，并成为诸侯称霸工具。诸侯由此展开长达五百余年残杀，春秋争霸，战国纷争，亦皆源于平王东迁也。周平王迁都洛邑，执政长达五十年之久，由此标志东周开始。此后周王室逐渐衰微，以致最后亡国。此时天子所能直辖王畿，在戎狄不断蚕食下，仅余成周方圆四百里，皆在洛阳附近。同时天子借以控制诸侯军事力量，也日渐丧失。
只在平王驾崩之后十余年，亦即周桓王十二年，桓王带军讨伐郑国，则郑伯不仅领兵抗拒，而且打败王师，一箭射中周王肩膀。只这一箭其实小可，但亦在此惊天一箭之后，周王天子地位便即严重下降，只剩天下共主虚名，此乃后话。只说周平王东迁之后，亦曾企图立足中原，思谋天下。于是登上洛阳城北邙山，询问群臣，方知此山乃是秦岭余脉，崤山分支。平王因谓其名中邙字不吉，乃为其连取三个别名，分别叫做平逢山、太平山，或曰郏山。群臣见天子所取三个名字都很平淡，丝毫无有峻拔之意，有识者俱都知道，东周王室气象已衰，大不如以前矣。周王朝从此再也不能崛起，果如其山名，五百余载平淡无奇。
话说平王东迁，见洛阳市井稠密，宫阙壮丽，心中大喜。京都既定，四方诸侯进表称贺，贡献方物，惟有荆国不到，平王议欲征之。群臣皆都劝谏道：“蛮荆久在化外，宣王讨而服之，也只每年进贡菁茅一车，以供祭祀缩酒之用，以示羁縻而已。今始迁都，人心未定，倘王师远讨，未卜顺逆，且宜包容，使彼怀德而来。”平王难拗众意，自此南征之议遂息。秦伯嬴开护驾东迁有功，平王遂晋升其爵，称为秦侯。嬴开辞帝西归，平王抚慰道：“今岐丰之地，半被犬戎侵据，卿若能驱逐犬戎，此地尽以赐卿。酬你扈从之劳，并许你嬴秦永作西藩，为西路诸侯之首。”秦伯大喜，稽首受命而归，即整顿戎马，为灭戎之计。不及三年，率其族人，直杀得犬戎七零八落，戎主远遁西荒。秦侯由是辟地千里，遂成大国。
由此回说秦人历史由来，前文已经表过，此处略提，以为回顾。秦人皆以帝颛顼后裔皋陶为先祖，唐尧时为士师官。皋陶子伯翳又名伯益，佐大禹治水，以功赐姓曰嬴，为舜帝主管畜牧。伯翳生二子，一名若木、次名大廉。若木封国于徐，夏商以来世为诸侯。大廉之后有蜚廉善走，日行五百里；其子恶来天生神力，能手裂虎豹。父子俱以材勇，为纣王幸臣。蜚廉少子曾孙便是造父，以善御有功，被周穆王封于赵，是为晋国赵氏之祖。其后有非子居犬邱，为周孝王畜马于汧渭二水之间，孝王以秦地封非子为附庸之君，使续嬴祀，号为嬴秦。传六世至嬴开，以勤王功封秦伯，又得岐丰之地，势益强大，定都于雍，始与诸侯通聘。
周平王十五年，秦侯嬴开薨逝于征途，谥为襄公。子文公即位，梦到郦邑之野有黄蛇自天而降，止于山阪，俄顷化为小儿道：“我乃上帝之子，命汝为白帝，以主西方之祀。”言讫不见。文公乃召太史敦占之，大吉，便于鄜邑筑台，立白帝庙，号曰鄜畤，用白牛祭之。有陈仓人猎得一兽，似猪而多刺，击之不死，欲献文公。途中遇二童子，指其物说道：“此兽名曰刺猬，常伏地中，啖死人尸脑为食。若捶其首，便即死也。”那刺猬闻而大恼，亦作人言说道：“二童与我往日无怨，近日无仇，因何揭我底细？我亦知你等并非人类，实乃雉精变化，名曰陈宝，得雄者王，得雌者霸。”二童子被刺猬说破，即化为野鸡飞去。其雌者止于陈仓山之北阪，化为石鸡。猎人惊异，再回视那刺猬，亦失去踪迹不见。
猎人不敢隐瞒，将此异事奔告秦文公。文公闻奏大奇，遂重赏猎户，命立陈宝祠于陈仓山。当时秦文公居住西垂，欲筑宫室，闻说终南山有大梓树，欲伐为殿材。数日之后，监工回报，说那梓树甚是奇异，锯之不断，斧砍不入。文公惊异不止，欲亲入山监伐，忽遇大风雨，乃命监工先回，自候雨止去看端地。监工领命而回，因天色已晚，便夜宿山下林中，不远处便是那棵难伐梓树。夜阑更深之际，忽闻众鬼嘻闹之声响自耳畔，俱向梓树贺喜，说其神通广大，人间斧锯皆不能伤。树神应之，言语间甚是得意。却有一鬼不以为然，冷笑道：“秦公若使人被发赤足，以朱丝绕树捆扎，再加以斧锯，梓公将奈之何？”树神默然。
明日雨停，秦文公率随从进山，监工迎拜，便将夜来所闻鬼语奏报。文公遂依其说，便命监工去冠披发，脱履赤足，以赤绳绕树捆扎，复使人伐之。于是那梓树随锯而断，随即见有一头青牛从树中奔出，其快如飞，径直投入雍水。文公命令骑士持戟列于水边，候其出而击之。那青牛果然不能常在水中藏匿，破浪而出。众骑士上前邀击，争奈青牛力大无比，以犄角轻触，骑士俱都倒地，损手伤足。便有骑士额头血出，发散被面而起，准备逃走。未料那青牛更惧骑士披头散发，血流满面形象，复又没入水中，更不敢出。文公闻此，乃命制髦头大旗，便如人披散头发之状，置于军营之中；又复立怒特祠，以祭大梓树之神。
秦文公伐树修建宫殿，又建祠祭祀树神之事，偶被鲁惠公闻之。鲁惠公便向天子上奏，说秦国僭祀上帝；并遣太宰到洛阳东都，奏请本国亦用郊禘之礼，平王不许。鲁惠公怒道：“我先祖周公有大勋劳于王室，天下礼乐亦皆系吾祖新手制作，子孙用之何伤？况天子不能禁秦，安能禁鲁？”遂僭用郊禘祭礼，比于王室。平王闻知，竟不敢遣使责问，自此王室日益卑弱。正是：自从秦鲁行郊祀，列国问鼎霸中原！欲知后事如何？且听下回分解。