但坏事做多了是有后果的。
1846年米国东天竺水军提督詹姆斯?贝特尔到浦贺要求与扶桑建立交往，当时幕府耍了个诡计，故意让一名武士找机会羞辱了贝特尔提督一次，贝特尔当时觉得公事重要就没有当场发怒，结果一下子让幕府藉此探到了底线，幕府拒绝了贝特尔的请求，而当时63岁的贝特尔提督过了两年就挂了，据说是对在扶桑受辱耿耿于怀，生生被气死的。
有了这个前车之鉴和水军史上的奇耻大辱，佩里提督对扶桑的印象极差，为了防止再次中计，这次他加上了一百倍的小心。
中岛三郎助没上船前，米人表示只和幕府高官谈，你还是哪来回哪去吧。中岛灵机一动，说自己是浦贺副知事，这才登上了米船。
但中岛上船之后佩里提督也没出面，只是让手下出面告诉他，“我们是米国的使者，带来了大统领的国书，赶紧让幕府高官出面接收，限期三日，过期作废，不是，过期恐有不忍之事发生。”
中岛赶紧解释，他不敢说米人搞错了，只好说“这里面恐怕有误会”，“按扶桑惯例，你们得去长崎，那里才是接受各国国书的正式所在。”
自从中英南海之战后，幕府对外国来使一贯采用“不主动、不拒绝、不负责”的态度，尤其是对自己跑到江户湾的，先哄到长崎去，然后书信来往几个月，这招很好使，一般人扛不住自己就走了。
佩里提督在1851年提交计划时就指出，扶桑一贯采取渣男，不，拖延的战术，因此不能在长崎谈，一定要在江户湾谈，只有大兵压境扶桑人才肯坐下来认真谈。所以中岛这条故伎不得售，米人再次强调了“三天”的期限，然后就要把中岛和通译赶下船去。
中岛苦苦哀求，表示三天这消息还送不到江户城呢，贵
人如何能从江户还要赶到浦贺！米人不听，只表示会“酌情”考虑一二，然后就将扶桑人等都赶下船了。
无奈之下，中岛只好回去向浦贺奉行户田氏荣大人和副手井户弘道大人汇报，两位大人不敢擅做主动，只好继续派人向江户请示。
其实，幕府在去年风说书大评定会都开了，早就作了相关指示，按理说两位大人照做就是。
可坑爹的是，评定会开的太早了——现在是嘉永六年六月上旬，评定会是嘉永五年六月下旬开的，这相隔了快一年，自然情况有所变化。
为了应对这场百年未有之危机，幕府一下子新任了八名海防挂，加上原来的江川太郎左卫门，好么，打两桌麻将还富裕一个替补呢。
人多力量大，九个海防挂没事琢磨来琢磨去，弄出了应对米国来使的十三个大方案和四十二条应对，将各方面考虑的无比细致，幕府感觉这把稳了，下令户田氏荣、井户弘道依计行事。
户田和井户开始没觉得这有什么，反正天塌下来有大个子顶着，九个海防挂平时常有人在浦贺晃悠——一是等米船来，二是操练人马，三是督造浦贺水道两侧的台场。
可要不说人倒霉喝凉水都塞牙呢，改了方案的浦贺台场工程量大增，结果导致到现在还没建好，月初是幕府的大朝会，原本在浦贺晃悠的几个海防挂也跑到江户开会去了——不去的话一个是不合适，二个是容易被他人将台场延误的盆子扣到自己身上。
这米船也会赶时机，偏偏挑六月三日到来，大佬们都不在，户田和井户看着十三个大方案和四十二条应对面面相觑，当时好像挺清楚的，米船强则如何如何，米人可欺又如何如何，现在把纸张都翻烂了，这两位也没找到该怎么办——不给一线权限、光给一大堆细致无比的指令就是扯淡指挥。
鸡多不下蛋，人多光捣乱。数字九在扶桑语言里和“苦”相似，“苦”海防挂搞出来的方案让浦贺奉行户田和副手井户叫苦不迭，所以只好派人请示，没指示这两位也不敢擅专——这么多海防挂里面有支持见面就开打的，也有要求老成持重的，反正户田和井户怎么干都是错，得了，这事你们先做好决定，我们哥俩坚决服从。
中岛骗米人说从浦贺到江户要三天，其实这是正常人步行所需的时间——还不是紧赶慢赶，实际上加急文书六月五日（西洋历7月10日）一大早就到了江户城里的老中手上，老中们赶紧召集会议，狼真的来了，大家说怎么办？
事到临头，纸老虎现了原形，以前的千条妙计现在看都是空想，现在要拿出主张来，大家都傻了眼——这次可不是空对空了，谁的意见被采纳之后可是要执行的，到时有个啥不良后果可是要算后账的，因此集体沉默。
老中们一看鼻子都气歪了，于是点名要求发言。但在座的都是千山千水的老江湖了，扯点漫无边际的话那还不是手到擒来，反正说了半天之后，你品，你仔细品，啥实际的也没有。
但也不是所有人都如此，最起码这九个海防挂还是给力的，但这几位的内部意见都不统一，老中们听了半天也没法决定打还是不打，最后首席老中阿部侍从拍板，“做好一切准备，务必做到打就打出威风，当然不战而屈人之兵也是好的，毕竟幕府慈悲为怀，不是，仁义宽大么。”
会后决定，九个海防挂一个不留都去浦贺现场，平日里你们都挥斥方遒的，好像不听你们的都是多大的损失似的，这回看你们的，“灵机决断”，这个重任就托付给你们了——大锅扣的严严实实的。
而且老中们找了一些“大家”去浦贺探察虚实，佐久间象山作为提出过《海防八策》的名人也在此列，因此他和学生吉田才会出现在这里。
吉田矩方和先生六月七日晚上就赶到了，但今天在岸上拿千里眼看了半天，佐久间一直不发一言，也没抓紧时间赶回江户去，反而从如雨后春笋般冒出的水茶屋中挑了一间，带着学生们喝茶来了。
吉田对此非常不理解，但想必老师必有深意，那就等着吧。过了良久，佐久间唱了两句狂歌，“泰平の眠りを覚ます上喜撰、たった四杯で夜も眠れず”。
“上喜撰（扶桑的一种茶，和‘蒸汽船’同音）唤醒太平梦，喝上四杯便再难眠。”吉田听了顾不得赞叹先生的才华，他机灵灵打了个冷颤，一时间千头万绪涌上心间，居然痴了。