自朝廷的政令公布后，往宁波府路上多了很多人，有不少人看上去都不那么老实，绍兴府和宁波府各出动府兵巡逻，维持境内安全。
舟山岛有朝廷兵马镇守，朝廷把双屿岛分割出来，当做货运中心。
大明的船舶司便设立在上面，刘恒自总管船舶司后便不再出海，他在宁绍交际广阔，与不少水寇海商都有过交往，前来找他打听消息的人络绎不绝。
大明是个人情社会，因此无论多么好的政策，总有人近水楼台先得月。
有门路的能先拿到出海的船引，没门路的只能等着各家船东招人，这道朝令一下，浙海立刻没有了海寇，无论曾经有多么大的罪过，一旦与刘恒联系上，立刻摇身一变成为海商。
当下最红火的当是造船生意，前来订购船只府豪客排好长队，但船可不是几天便能造出来的，尤其是那些需要出海远航的海船。
郭臻在宁波转悠几天，通过观察发现，这里每天都有无数的陌生人等着出海。
浙海现在鱼龙混杂，人满为患，有不少人想趁机浑水摸鱼。
这是难免的事情，血流的多了，秩序也就建立的起来了。
是金子总会发光，楚王府需要从中挑选几个人出来扶持，这正是刘恒的压力。
三天后，双屿岛的主人刘恒匆匆赶到宁波。
随后，来自徽州的商人汪维找上了刘恒，他把家里的田地、祖宅全都抵押了，还朝日升昌的钱庄借了一万两银子，他叔父汪元是徽州府的大富商，曾经在郭臻攻徽州城时提供过粮草，为他做了担保。
一切都很顺利，令汪维欣喜若狂的是，刘恒许诺给他找两艘三桅福船。
有钱不稀奇，浙海开禁后，无数银钱往这里涌动，现在是有钱买不到船，有了刘恒的帮忙，他能比别人早走一步。
汪维搞定了自家的生意后，一面命族人在宁波招揽水手，一面想寻找在宁波再也没见过的张晋。
在汪维看来，那一行人都是人中龙凤，走到哪里都不会被埋没，但让他意外的是，他再也见不到那些人身影。
宁波总兵府，这里的一草一木郭臻都很熟悉。
苏摩继任宁波总兵后，另选住处，把郭臻曾经住过的地方封存起来，每天有亲兵打扫，保持原样。
一个粗鲁的人绝对想不到如此细致，苏摩带兵在金华协助张煌与郑氏兵马对峙，留守宁绍的是副总兵李凌，他是东阳人。
刘恒随郭臻在海边走动，同时禀告近来的作为，郭臻只是听，并不随意发表意见。
刘恒做事认真细致，但为人太过端正，这样的人用起来放心，由他执掌船舶司，郭臻只有一个担心，那就是放不开手脚。
郭臻听他禀告完，暂时挑不出毛病，于是指向东方问道：“那边是什么地方？”
“倭国！”
“倭国之后呢？”
刘恒答不上来。
郭臻再指向南方：“那边是什么地方？”
“南洋！”
“南洋之后呢？”
刘恒默然。
“西番来大明久矣，大明有人到过西番吗？”
“听说有过，寥寥数人！”
“你的眼中不要只盯着倭国，我的目的也不是仅限于郑氏。”