不研究不知道，一研究吓一跳，俞新作为门外汉，原本以为，城市规划无非就是在城市的三维空间中，合理的安排居住区、商业区、办公区、医院、公园以及一系列依赖城市的工业区。
但在实际设计过程中，却往往有很多地方冲突，俞新知道，如果初期设计不合理，那么后期再进行改动就很难了。
思考了许久，俞新才大致有了点思路，他放下笔说道：“其实我们不用纠结这些模块的相互性问题，也不用推测未来发展的规模问题，因为以目前水泥的产量来看，我们要一口气建成是不可能的。如果水泥产量不增加，五年以后也许才有个眉目。”
众人点了点头，知道水泥产量才是真正制约的关键。
“下一步，我会下令工业部增加水泥产量，争取在年底兽潮之前，将整个产量翻上几倍。”俞新说道，他明白下次兽潮来临之前，水泥产量将是关系到整个天堂盆地安危的重要材料，以目前南境墙的高度，他很担心是否能抵抗的住下一次的兽潮。
“不过你们也别觉得增产的水泥会全用在城市建设上，到了九月，就得开启扩建南境墙的工程了，这个事情更重要一些。”
俞新想了片刻后，接着道：“所以，接下来的建设将按照优先级来划分，首先是民生问题，人们安居，才能乐业。为了节约时间，不用等到废墟清理结束，现在就直接在原来城南样板房小区的旁边，开始建设新的小区，可以研究下砖混结构建设四层以上的技术，安全上可行的话，就立刻安排上。”
众官员立刻记了下来，这个时期，俞新的思路往往远远领先于任何人，因此也没能量人和其他人插话的份。
“到时候，持有太启帝国身份证和太启城户口的子民，可以每人免费分配五十平方米的房子，如果他们还想要更大的房子，那么就减去这免费的五十平方米之后，剩余的面积按照市场价格卖给他们。”经过反复考虑，俞新还是决定在房地产上挣上一笔，但同时也设置了人均的免费面积。
按照俞新的政策，一个地震中失去了家的四口之家，可以在这次补偿中，免费获得二百平方米的房子。
这种大小，在原时空来的俞新眼里，一点也不算小了。
要知道，这个是帝国帝都，并且还是最新式的楼房，到时候市场活跃起来后，俞新相信，他们一定会感激免费发放给他们房子的。
俞新可是见过地震前，所有人的居住环境的，就是简单地石头墙或土墙，屋顶有瓦片也仅限于城北的贵族区，其余的平民大部分都是茅草顶，每逢七月雨季，人们往往都苦不堪言的。
定下了第一块住宅小区的地址后，俞新很快围绕其规划了各种配套设施，商场、医院、公园、工厂，他还设计了学校的建设计划。
无论如何，都要尽快普及一下教育了。
最后，俞新的新设计里，将皇城广场扩大了三倍，同时还在未来广场的两侧建设一座帝国博物馆，以及帝国会堂。
如果可能，他将在未来某个恰当的时机，将政治权利交给人们一部分，让人们不但尽到公民义务，也享受公民权利。
初步规划就这样敲定了下来，紧接着，在旧城里大规模清理着废墟的同时，城外也同步开始了新社区的建设。