如此辽阔的草原，要想建立有效的管理，除非有了快速的交通工具，或者能够在各地都建立城镇，通过城镇来管理，可惜汉人很少愿意离家来到草原，而把城镇交给蒙古人，照样会分裂出去。
俄罗斯却能通过几万名哥萨克骑兵打下数百万平方公里的领土，后来还又从清朝手中割让了一百多平方公里领土，他们是靠火枪和城堡一步一步推进，可汉人却没有这种冒险精神，看来要解决草原的问题，还是要重新恢复起百姓的冒险精神才行，而冒险精神只有依靠利益才能激起，草原能有什么东西吸引汉人呢。
李鸿基渡着步走来走去，终于想了起来，草原最多的就是土地，最适合种植的就是棉花，后世最有名的就是新疆生产兵团，大部分作物都是棉花，即如此，在内蒙又怎么不能招聚农民垦荒，现在的棉布贵比丝绸，若能在草原移民，修筑城堡，在城堡周围种植棉花，所得之利远大于种植粮食，那么这块土地以后就能被汉人牢牢撑握。想通了这个问题，李鸿基松了一口气，和洪承畴，宋献策，顾君恩一商议，众人都倒吸了一口冷气，没想到闯王的胃口这么大，竟想把草原牢牢撑握，这可是历代王朝从未有过的事。
宋献策道：“闯王，若是移民到草原，汉人和蒙古人引起冲突如何是好，汉人的百姓可不是蒙古人的对手。”
李鸿基微笑的说：“这好办，每个进入草原的汉人都要经过三个月的军事训练，并发给枪支，而且有城堡依托，我军的火炮威力大家也看到了，每个城堡放上三五十门火炮，蒙古人绝对攻不破。”
众人想了想，闯军数百门火炮发射的威力大家都已见识，若是游牧民族敢入侵，必会碰得头破血流，没有大炮，他们是不可能攻破城池，都点了点头。
顾君恩兴奋的站了起来：“闯王，此举若成，仍千古未有之盛事，一举解决游牧民族对我汉人的抢掠问题，必将千古流传，臣愿竭尽全力帮闯王完成此事。”
李鸿基大喜：“好，好，此事有顾爱卿负责，我可以放下心来，不过，为了防止蒙古各族对夺去他们土地的怨恨，还得想法为他们找一条更好的出路才行。”
洪承畴也笑着站起身来，道：“闯王，蒙古人善征战，闯王只有把蒙古的青壮全部抽入军队，发给优厚军饷，就不愁他们不给闯王买命，还可以保证迁入草原的汉人安全。”
李鸿基想了想，道：“这也是一条路，不过，若用蒙古人对满人还可以，若用来对付汉人我怕会引起百姓的反感，我有意重开当年的丝绸之路，正可以借助蒙古骑兵强大的机动力，那就让蒙古人来开疆拓土吧。”
顾君恩道：“如此，无忧唉，现在大军在此，正可以开始筑城，请闯王选址。”
李鸿基望着空空白白的地图，除了标有几条大的河流，什么都没有，哪知道何处适合筑城，对顾君恩道：“既然此事由顾爱卿全权负责，自然还是由顾爱卿作主，我会先拔给爱卿一千名士兵，三千民夫，五万两白银，五千石粮草，还有其它需求顾爱卿尽可提出，本王一定会满足爱卿要求。”李鸿基毕竟有现代人的思想，他虽然已称王，但很少用孤王，本王的称呼，一般都是直接用我，慎重其事才会用到本王，孤王自称，可见是对此事很重视了。