既要削弱美帝的国力，又得使美帝有能力在二战前期充当同盟国的兵工厂，避免英国不至于被德国吊在天上一通暴打而受不了投降，这其中的分寸要如何把握好，对程功而言委实是一个不小的考验。
在程功原定计划，明年开春，东华帝国就会对外正示宣布通过《租借法案》，目的是在确保东华帝国不卷入战争的同时，可以为所有参战国提供战争物资。初步预计第一期租借总值达五百亿亚元。
有了东华帝国珠玉在前，美国政府是否会有样有样，也弄个山寨版《租借法案》出台以好向英国、中华民国等国家提供战争援助，这就难说了。
程功这个计划有个核心前提，确保日本在40年年底之前对美国宣战，并将战场锁定在美国西海岸地区。
此举最大目的是保证东南亚日占区能为日本稳定提供各类战争资源，当好后勤补给大后方，进而保障登陆美国西海岸地区的日军可以牢牢站稳阵脚，从此扎根于美国本土。
一旦日本军在美国西海岸成功登陆并开辟战线，理查德·佐尔格领导的美国*会在第一时间指挥并率领美国人民解放军在美国南部各州揭竿而起，由此拉开美帝正式进入黑暗时代的序幕。
考虑到三方势力的平衡，这时候的美国需要一位强势的铁腕总统来领导美国人民，既要做到攘外，同时还要安内。
相比之下，干了十多年美国联邦调查局局长的埃德加·胡佛，显然比罗斯福更合适，而且跟哪个党执政并没有太多关联。
为了能让美国人民早点进入水生火·热的“新美国时代”，只能暂时牺牲一下罗斯福同志的个人政治生涯了。
“胡佛先生，你想代表哪个党参加明年的美国大选，本皇就支持哪个党！”
程功很圆滑地把皮球踢还给胡佛，非常严肃地说道：“本皇知道美国大选是不能有国外政治势力参与的，朕会在合适的机会，请老洛克菲勒和老摩根一起来帝王宫共进晚餐。”
果然是只城府极深的小狐狸！这都没能把你绕进来！此人的年龄真是太富有欺骗性了！胡佛暗赞了声。
“皇帝陛下，如果我能如愿当选下一任美国总统，您希望从美利坚得到什么？”胡佛面带微笑地望着程功问道。
“不是朕需要从美利坚得到什么，而是美利坚能给朕提供什么。”
程功神情淡然地摇头说道：“用我们华人的话来说，先小人后君子。做生意，有时候需要把丑话说在前面。反正是你情我愿的事，生意不成仁义在，没必要生意做不成，弄得连朋友也做不成了。”
“如果我成为白宫的主人，我可以给东华最惠国待遇，废除《排华法案》。同时可以承诺，只要东华不侵犯美国的国家主权和领土完整，我执政的美国永远不与东华敌对！”胡佛显然是来之前就有考虑这个问题，率先开出了他的条件。
稍作沉吟，程功相当严肃地说道：“不要搞的那么复杂，朕只有一个要求，在美华人必须享受与美国公民一样的待遇和福利，并享有领事裁判权！任何形式的排华*行为和言行，朕都会当成对大东华帝国的主权和尊严的挑衅！”
领事裁判权，这可是当初外国人在华夏享受的法外治权！现在反过来变成华人要在别的国家享受法外治权，还真是三十年河东，四十年河西。
就胡佛目前掌握的情况，华人享受法外治权，已经在德国、日本、意大利、匈牙利、罗马尼亚等国实行。