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12.文章计：如何写出好文章
杨副秘书长前脚离开阳城，冯开岭和黄一平马上就着手研究文章方面的事情。
大凡懂些写作之道的人都清楚，文章之首要，在于主题与立意。
这篇文章不同于以往的那些东西。发表出来是一回事，主要是要有影响，收到奇效，而其中最关键之处是要引起省委龚书记的注意。这种注意，又不是一般的注意，而必须是高度关注。冯开岭进一步为文章的立意奠定基调。
按照冯市长的这个基调，黄一平已经做了些前期准备工作。他先是从网上下载了一大堆相关信息，又到图书馆找了许多参考资料，多是各种各样的论文，有发表在学术期刊上的，有报纸理论版的，也有专门的论文集。而后，根据杨副秘书长餐桌上的点拨，拟定了几个题目，比如：新农村建设方面，阳城市的农村居民集中居住、劳动力转移与培训、农业规模化经营等，都走在全省前列，其中有的在大型会议上作过典型介绍，有的则是省里在阳城开过现场会。现代制造业、新兴服务业、传统产业升级换代方面，阳城虽然在面上未必有很大优势，但在某些点上却也相当突出阳北县以船舶为主体的现代制造业，占到全省的将近四分之一；阳东区的纺织企业升级，已经走到全国同行业的前列。此外，文化建设、环境保护、城市化进程等方面，也都能找出很多亮点出来。
冯开岭虽说是由文章步入政坛，在官员里面也确是写作高手，可写文章也与唱歌、打拳一般，讲究个拳不离手、曲不离口，常练常熟。自从当上常务副市长之后，客观上事情多了，工作繁忙了，主观上也因为有了黄一平这个满意的替身，很多文稿就不再亲自动手了。因此，按照平常写作讲话、材料的套路，一般是由黄一平提出几个题目和大体思路，交由冯开岭斟酌确定下来，就算万事大吉了。可对于这篇文章的选题，冯开岭却是慎之又慎，不肯轻易认可。
你说的那几个题目好是好，但是，有一样你可能没有考虑到，而且是犯了大忌。冯市长连连摇头，却又卖了个关子。
黄一平眼睛瞪得大大的，目光里流露出一丝惊恐之色，等待市长下言。
这篇文章取得龚书记注意、重视当然非常重要，可也不能因此而得罪了另外一些人，产生太大的副作用。冯开岭说。
副作用你是说别人会忌妒黄一平不解。
同僚之间眼红忌妒那只是小事，若是被人家抓住明显破绽当成攻击的武器，那就可能得不偿失了。冯市长的关子还没卖完。
哦黄一平更加迷惑。
你想过没有，就我现在的身份而言，虽说有市委常委和常务两个挡箭牌，可说到底还只是一个副市长，上边有洪书记、丁市长，市委那边有副书记张大龙也排在我前边，周围还有若干常委与副市长。按照市委、市府分工，新农村建设是市委洪书记的政绩工程，工业经济由丁市长主抓，现代服务业在张大龙手里，农业一块又归秦众。如果照你说的这几个题目做下来，他们会怎么想实际效果或后果又会如何冯开岭终于点到问题的要害。
原来如此
呵呵，我还真没想到这些。毕竟您站得高、看得远、想得深，否则我就会好心办坏事、帮了您倒忙了。黄一平说的是心里话。
那么到底该从哪里切入，才能既避开矛盾又收到奇效呢冯开岭这一发问，说明心里有底了。
黄一平非常熟悉冯市长的这种思维方式，在不断的设问、否定中，思路越来越清楚，离最终需要的那个结论或答案也越来越近。
果然，冯开岭提出，不要触碰那些事关全局性的选题，以免让洪书记、丁市长们感觉你有越位、擅权之嫌，也避免其他同僚、竞争对手觉得你是提前篡权、迫不及待了。更不要涉及别的常委、副市长分管的范围，包括自己过去分管过的农业口，否则人家会说你手伸得太长，有贪天功为己有的意思，或者说现在分管农业口的秦众副市长不如你冯开岭当年管得好，云云。总之，阳城官场与中国所有官场一样，显也好、潜也罢，规矩很大水很深，千万不要触碰了不该触碰的雷区，不要趟那些不该乱趟的浑水与深潭，否则，到断气了你都还不明白自己为何而死。
听着冯市长一番分析，黄一平立马感觉根根毫毛直立，腋下冷汗如流。
冯开岭顺着刚才的思路进一步往下分析，这下情况就简单多了，最终确定就在目前自己分管的范围内筛选题目。
作为常务副市长，除了协助市长丁松处理一些日常xingshi务，冯开岭的具体分管范围主要包括交通、城建、国土、规划、房管等。总体上讲，他管的都是很有实权的一些建设部门，所做工作与业绩大都立竿见影看得见摸得着，从中选择几个亮点应该不难。但是，凡事都有两面性也都是双刃剑，毕竟文章是为竞争市长而做，又要取得省委主要领导的充分首肯，这就要保证既有足够的力度，又不能让另一面的刃口伤着自身。譬如交通这一块，这几年，高速路、沿江路、国道、省道纷纷建成，城乡公路四通八达，村村通工程也是全省领先，这是谁也无法否认的事实，可是每一个重大工程建设时，又总会有那么一两个人栽进去，内部有人戏说交通局在监狱里面的人都快组成一个加强班了。谁能保证万一文章出来，不会有人拿这个问题大做文章，或者还有更大的问题被捅破呢城建、房管这两块，也都存在着同样的隐患。而且，市政建设投入量大，资金缺口也大，做了很多好事实事，群众不满意的地方也不少，还是尽量避开为好。至于国土部门，人事财务及主要业务已经划归条上管理，市里只是业务协管加党务管理，写成文章不太好放开讲。说来说去，好象也就剩下规划了。
对，就写规划冯开岭思路打通，一锤定音。
阳城市区护城河沿岸规划得到省里充分肯定，中央来的领导也专门表扬过，全国政协副主席还专门写过诗呢。黄一平也兴奋起来。
哈哈对了，终于说到正题啦冯开岭很得意自己的这种诱敌深入式思维。
可是，护城河沿岸规划，又不能光写规划。如果实打实地就规划写规划，洪书记、丁市长的理念之争怎么处理冯市长提醒道。
是啊，就是。黄一平其实已经想到一个好的角度，但他不能马上道破。做秘书多年，他早已掌握一个诀窍：在和领导讨论问题时，越是接近真理越不能轻易多嘴快舌，最后的正确结论永远要让领导做，标准答案永远要由领导口里出，你的任务就是提出一个又一个接近真理的谬误，引导对方慢慢道出真谛。当然喽，这种戏法又要玩得恰如其分，否则，玩过头了，就难免露出蠢相，或让领导感觉受到愚弄。因此，黄一平就一再提醒自己，纵使眼下是在帮冯市长出谋划策，也还是要悠着点儿，让领导最终点题，绝不可图一时高兴喧宾夺主。
想想看，杨副秘书长报的那些选题，还有什么没有考虑进来冯市长明知故问。
他好象提到，龚书记对文化大省建设很感兴趣。黄一平假装努力回忆，还是只在鼓边轻轻用劲。
你终于把我的想法吃透了对，就在规划和文化的结合上做这篇文章。还记得天津那个著名的冯作家吗前年他来阳城时和我有过一番长谈，其中就说到城市建设中的文化记忆问题。我们就从这个角度入手，把触及很多具体矛盾的护城河规划来个避实就虚，同时又通过文化这个载体使之得以体现与提升。冯开岭说到兴奋处，竟然手舞足蹈起来。
黄一平马上乘势在电脑上敲打出一行字：城市建设中的文化记忆兼谈城市规划在建设文化大省中的功能与作用。
冯市长看了很满意，说：好，就是它
12.两个一把手：不怕办错事，就怕站错队
阳城市区的护城河改造工程，确是冯开岭在常务副市长任上的一个杰作。这个工程的成功，不仅激活了阳城这座千年古城，而且巧妙避开了市委、市府两个一把手之间的矛盾。
阳城是一座滨江小城，初建于宋代，成型于明朝，清代则达到鼎盛的程度。因为濒临长江的缘故，借助于周围四通八达的水运，阳城的转口贸易历来相当发达，常年流转着大江南北的棉花、粮食、油料、家禽等等，同时也吸引了来自五湖四海的客人驻足定居，随之带来了各地丰富的民俗与文化。加之，阳城当地人世代重视教育，历史上进士举人辈出，状元也有好几位，更是形成了非同一般的文化积淀。几千年绵延下来，外来文化与本土文化相互辉映，最直观的结果，便体现在城市建筑上，一条条从石板到青砖铺成的古街，一座座印记着城市年轮的建筑，无论是外观、线条、色彩还是内部架构，无不构成了阳城鲜明的城市个性，以及浓厚的地域文化特色。
选择冯开岭主持这样一座城市的规划建设，还是比较合适的。在冯开岭之前，洪书记和丁市长都曾经做过主管城市建设的副市长，后来又都做了市长，两人对城市建设的理念、风格却有着很大差异。洪书记主持政府工作时，正值全国性的旧城改造风潮，一时大拆大建风起云涌，按照他的设想，阳城面貌要想天翻地覆，必须实施城市更新，设法把城市从破烂中解放出来。而解放的唯一途径，便是大面积拆旧建新。丁松市长则强调大城市的概念，认为现代城市楼房唯高，马路唯宽，一切都应当讲究大气派大手笔，甚至提出建设国际大都市的口号。好在阳城委、府两边的矛盾是个老问题，政府主官的想法一般很难兑现，因此，洪书记、丁市长的城建理念都未能顺利施行，否则，若是真的遵照执行起来，阳城早就不知变成什么样子了。
冯开岭担任分管城建的常务副市长以后，一方面需要设法解决城市规划无序、建设思路混乱的问题，一方面又要在洪、丁之间的矛盾夹缝中求得平衡与生存空间，委实吃了些苦头。
虽说没有专门接受过城市规划、建设方面的专业培训，过去在省市机关工作也从未涉足过城建领域，可冯开岭毕竟是接受过高等教育、善于吸收新知识的新生代，早在担任分管农业的副市长期间，他就发现阳城城建的混乱，完全是因为党政主官各自为政、相互拆台造成。在冯开岭看来，阳城的城市建设既不在一味求新，也不在片面求大，而是应当考虑城市的历史与现状，着眼于未来发展，充分体现城市的特色与个性。阳城是江城、水城，也是一座有着丰厚历史的文化之城，如何把这两方面的特点既充分突显出来、又有机融为一体，应该是解决问题的一个根本点。于是，走马上任之初，他悄悄出去走了一遭，考察城市保护、开发的样板，问计国内知名专家，最终决定围绕眼前这条纵贯阳城市中心的十里护城河做文章。具体说来，就是以这条城市内河为主线和媒介，把整座城市里星罗棋布且又相当分散的寺院、庙宇、塔楼、名人故居等等古建筑串接起来。如此，原本松散的城市布局马上就紧凑了，貌似死寂的建筑物让流动的水给带活了，断隔的城市发展脉络也一下变得清楚而连贯，即使是那些在过去拆建中遭到破坏的东西，慢慢也可以得到恰当的修复。冯开岭的这个城建理念，虽然得到上海同济、北京清华等著名高校几个建筑学泰斗的一致好评，在阳城却不敢冒昧端出。
此前相当长一个时期，阳城的实际情况是，凡是有关城市建设方面的议案，大到拆除一片建筑、新建一条马路，小至搭一座桥、造一块绿地，丁市长说东，洪书记偏说西，政府这边定下一横，市委那边非得改成一竖，因此，要想真正做成一件事非常难。