九州大地在开春之后，似乎再次迎来了她的活力。
农田里的庄稼汉们开始忙活，绝大部分人都在种粮食，因为人人都知道，粮食可以换粮票，可以购买他们需要的农具，牛羊，甚至，是置办家私。
京城的扩建事宜，也在开春冰雪融化后再次动工，朱元成这位合算成本的工部侍郎在合算过成本后便被踢出了局。
扩建确实一直在扩建，只是质量，只有知道内幕的人才知道。
城墙不能倒，那么就把城墙的坡度改一改。施云阶大笔一挥，便成了这个结果，新城的城墙，成了梯形，因为这个稳固的构型是不可能倒塌的。
三个月，初见雏形，然而问题又来了，皇宫的用度。
皇宫的扩建成魔主行宫的样式，若是只按照叶虽进献的图纸，花费代价，并不是不能按期完工。然而，李池是要扩大化的行宫的，真实的结果便是是，堆砌皇宫主殿底部的白玉石便耗费甚巨。虽然有运输队源源不断的将白玉石各种材料运抵京城，但是问题也来了。
钱，不够了。除了因为扩建本身的预算在皇宫项目上低了，还有别的原因。
钱去哪了？当然是被贪墨了。
施云阶的府邸，几十名各地佳丽，每日的用度奢靡，自然需要钱。每颗价值不菲的大力丸，他是经常吃的，更不要提什么其他的补药了。
负责调度的勋戚家家也要钱，比如，苏道三，他是个苦出身的，贫穷限制了他的想象力，但是他娶的夫人知道该怎样花钱。
“一套首饰带过三次再带出去，怕丢了夫君的脸。”
“那就换新的。”
“华服穿两次再穿便要让人笑话了。”
“咱不缺钱。”
“都是别人办马球会，咱们也操办一次，让大家伙见识见识侯府的气派，您可是皇帝陛下面前勋戚第一人。”
“对，这个要重视。马球会后拜上宴席，请京城最好的戏班子唱戏，用最好的酒菜。”
奢华，在习以为常后便成了习惯，京城扩建了，宅子也跟着扩建。数家的勋戚在新城区域早就留了一部分地盖园子，苏道三自然也不例外。
苏道三还是有些知觉的，完全克扣他手下的御林军和民工不行，御林军是他的根本，民工也是苦出身，克扣那千儿万两的粮票无济于事，还比不上他夫人的几套首饰。
最后，他把注意打到了皇宫打造的费用上。
这一点，和施云阶不谋而合。
“苏侯爷，不瞒您说，我也为这事发愁。陛下要皇宫，咱们也是替他分忧，可这国库现在留下的粮票就那么多，该怎么办？总不能停发官饷吧！那样，无异于饮鸩止渴。”施云阶在扩建皇宫的办公处，一头烦恼。
苏道三眼看四下无人，说道：“这也不是个事？要不要在朝议上提出来？我让大家伙使使劲？”
“只怕陛下不快。”施云阶也有他的担忧，他在首府上干的不错，现在皇宫盖了一半和皇帝说钱不够了，或许皇帝会质疑他的能耐。
“这也不行那也不行，难道，咱们就坐视不管了？”苏道三一脸郁闷，重重的坐在位置上。
施云阶惨笑：“我倒是指望天上下粮票，哪有那么好的事。国库里印的粮票，还是郑通在位的时候留下的家底子。我能怎么办？”
两个人沉默了半晌，原本暗淡的眼睛却慢慢的亮了起来。
粮票，是印的。
郑通能印，他们为什么不能印？
“你想到了？”苏道三看着脸色带着红光和笑容的施云阶，急不可耐的问出了口，他，也在期待自己的想法可以成为事实。
“他郑通做得，我们为何做不得？现在粮票本来就不够用，家家有存粮，但粮票就那么多，是该印一些。”施云阶说出了他的想法，回头，便召集了户部的官员。
这时候，确实该印粮票，家家户户都有存粮，但是粮票不够，这便是通货紧缩。
和户部官员一商量，施云阶脸上的喜色就更浓了，因为不单单是粮票需要加印，更重要的是，部分地区的粮票的购买力，已经出现了诧异。
比如，河西的粮价是一两粮票可以买五两米，而山东道，则能买八两。
“咱们能印多少？”严格意义上将，施云阶是个官僚，而不是像朱元成或者颜辅城这样的干吏，印多少，他完全没有概念。
新上任的户部尚书是程光，他曾经的下属，因为做事干净被他提拔上来了，然而对于这个问题，他也没有一个概念。但是不免，他可以用他的他以为来弥补知识的不足
“这个应该可以根据每年的粮食产量来。咱们现如今的大盛富强，几乎各家都有存粮，不少大仓的积存粮食便有数亿斤粮食之多。”
他的以为，以为这粮票和银票一样，多少粮食进来，就能印多少银票，当然多印一些，也无伤大雅。
而在施云阶听他这么一说，顿时皱眉，原来我是坐在金山上不知道怎么用。
“那现在，咱们有几年没印粮票了？”
程光几乎没有查阅资料便报了上来：“咱们现在用的粮票，是当初范大人在首辅，郑通为户部尚书时印的。已经大约有两年多了。”
“两年多。”施云阶点头，自言自语道：“怪不得粮票不够用，数年都有粮食产出，难怪不够用。”
自言自语，但是程光却明白，这是眼前的这位施大人在告诉他该怎么做。
于是乎，一切都是那么顺理成章。
程光拟定了条陈，言明了利害关系，现在，物价不平衡，民间缺钱，就是因为粮票数量不足，印多少？该根据每年的粮食产量来，然后向上波动一层。
比如说，一个省道，产粮食达到五百亿斤，就该发行一百二十亿两粮票，因为这么多粮食里，绝大部分是农民们用来留作口粮的。
奏折提交了尚书省后自然是到了施云阶的手上，施云阶哪能让折子沉下去，当即便提交了朝议。