很多人都以为，作为多国的通缉要犯，美国队长和他的队伍这阵子肯定在尽可能地低调行事。大家都认为他们肯定找到了某个地下据点藏了起来，至少也应当等风头过去才开始行动。
但事实上，他们没有。
事实是，队长领导的这半支复仇者小队一直都没有停止行动。他们的反抗获得了分散在各地的许多奇能异士的帮助，他们组建起了一支反抗力量的队伍。一些电脑方面的天才为他们搭建了全新的情报网，为大家躲避追捕提供指引的同时也协助大家继续英雄活动。
今天这原本只是又一场日常的英雄活动而已。中东地区的某个极端主义恐怖分子暴露了行踪，有消息称他们之中有几个超能力者。对当局来说他们可能有点太过危险了，这听起来就像是复仇者的工作。
队长亲自带队赶赴了现场，复仇者们第一时间控制住了局势。他们行动干净利落，效率高超，那些恐怖分子在复仇者面前就似一盘散沙。只需要十分钟复仇者就能把他们全部拿下......原本或许应该是这样的，如果不是情报上出了点小差漏的话。
由于恐怖分子的头目在之前从未出过手，所以行动开始之前没有人知道他竟然也是个超能力者——似乎是个变种人。并且他的能力十分不巧地对于闹市中心来说相当危险——接触引爆，这家伙能够将手掌所接触到的任何无机物转换成一枚致命的炸弹。
这个疏漏让这名恐怖分子设法逃出了复仇者们的包围。当然，大家立刻上去追击补救，但还是迟了一步。恐怖分子头目已经冲进了喧闹的市区，来到了人群之中。他一路狂奔一路双掌无差别地连续拍击周围的事物，沿途路上火光接连地炸起，火光冲天，无辜的民众被接连地炸飞了出去。
这场闹剧原本应当还会持续更久，伤亡数字也本应会进一步扩大，如果不是钢铁侠及时赶到战场的话。
从天而降的斥力炮不由分说击翻了狂奔中的恐怖分子。钢铁侠的武器功率控制得极其精准，一炮便将恐怖分子击昏了过去，却又并未伤及性命。这种家伙虽死不足惜，但在情况允许的情形下还是应尽量活捉。
紧追而来的复仇者们生生停了下来。美国队长抬起胳膊，示意身后的队友们不要妄动。
钢铁侠就站在那儿，和他面对着面，仿佛在用眼神无声地交流。
“你知道，”托尼率先出声道，“你们这次行动简直是个灾难。”
“可没人邀请你过来，自大的家伙。”克林特张弓搭箭对准了钢铁侠，“我们不需要帮助。”
“是么？就我看到的可不是这么回事。我只看到一片狼藉，如果没有我及时出面，天知道事情最后会变成什么样。”托尼无视了鹰眼，转向队长道，“这就是你想要的，队长？一个像这样的复仇者？连对付这种小角色都得费这么大功夫？那么面对那些更大的麻烦......那些真正的威胁，我们又必须付出什么样的代价呢？”
“这次确实是我们的失误，无可辩解。”罗杰斯淡淡说道，“但这改变不了任何事。”
“为什么你就一定要如此固执？”托尼大声说，“你们难道看不到这行之有效吗？接受注册法案之后我们还是可以做我们的本职工作，但人们明显开始更加信任我们了，我们能获得更多的资源、更大的支持。你真看不出来吗，队长？在面对了这么多、见识过那些神一样的敌人之后，你为什么还要如此固执？你看不出只有将所有力量团结起来我们才有机会吗？”
“正因我们经历过这么多，所以我才不能妥协。想想看吧，在无数个最黑暗的日夜，是什么让人们保持信念？”队长反问，“如果做出了这个让步，那我们真的还是超级英雄吗？还是说只是又一批特殊的政府雇员？”